中國握主導權定東亞新規：美帶頭妥協(xié) 迫日屈服

中日韓防空識別區相互重疊，中國主導東亞“新規矩”。（資料圖）

中國給東亞定下新規矩

多國圍繞防空識別區問(wèn)題展開(kāi)博弈，中國順勢掌握主導權

本報記者/魏東旭

美國副總統拜登近日先后訪(fǎng)問(wèn)了日本、中國和韓國，就防空識別區等地區敏感問(wèn)題同各方進(jìn)行探討和磋商。拜登沒(méi)有附和日本政府要求中國撤銷(xiāo)東海防空識別區的無(wú)理提議，但是，他卻在12月6日訪(fǎng)問(wèn)韓國時(shí)表示支持韓方其擴大防空識別區。據韓聯(lián)社報道，韓國國防部12月8日下午2時(shí)正式發(fā)布了防空識別區擴大方案，新劃定的區域延伸到蘇巖礁、馬羅島和紅島上空。日本新聞網(wǎng)報道稱(chēng)，韓國新劃定的防空識別區與日本、中國的存在部分重疊。

軍事分析人士對《世界新聞報》指出，圍繞防空識別區問(wèn)題，中日韓正進(jìn)行新一輪較量，這也為中國提供了發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過(guò)制定新的安全規則，重塑東亞安全格局的契機。

美默認中國重訂規則

美國拋出“重返亞太”的戰略后，又強調要在亞太實(shí)施“再平衡”。所謂“再平衡”，就是想以美日、美韓這兩組軍事同盟為主軸，帶動(dòng)澳大利亞以及東盟中的少數國家，制衡中國的經(jīng)濟、政治和軍事影響力，進(jìn)而繼續主導東亞安全框架。日本甘愿為美國主導的東亞安全框架出錢(qián)、出兵、出軍事基地，無(wú)非是想當“協(xié)警”代管東亞安全，實(shí)現“軍國化”和對外軍事擴張的野心。利用美國主導的東亞安全框架，野田佳彥政府對釣魚(yú)島實(shí)施“國有化”，將中日關(guān)系帶入危險境地；安倍晉三政權叫囂擊落中國無(wú)人機，一度將中日關(guān)系推至沖突邊緣。日本對華挑釁不僅危害地區安全，也加大了美國被卷入軍事沖突的風(fēng)險。維護地區和平、鞏固自身空、海防安全，中國必須重塑東亞安全格局，劃設東海防空識別區正是這一戰略構想的第一步棋。東海防空識別區不僅可保護中國東南沿海經(jīng)濟發(fā)達地區、沿岸軍事設施，還讓中國拿到了重要的籌碼，掌握了與美國以及早已在東亞上空“圈地”的日本、韓國就構建新的東亞安全格局進(jìn)行談判的資本。

然而，日本卻放棄了參與重建東亞安全框架的契機。共同社報道稱(chēng)，前中國國務(wù)委員唐家璇11月27日在北京會(huì )見(jiàn)了日本自民黨前副總裁山崎拓等人。唐家璇就中國劃設東海防空識別區一事表示，為避免兩國的軍用飛機發(fā)生不測事態(tài)，中日應就建立空中危機管理機制展開(kāi)磋商。但日本首相安倍晉三卻一門(mén)心思地想聯(lián)合美國對華施壓，逼迫中國撤銷(xiāo)東海防空識別區。不過(guò)，安倍企圖已經(jīng)落空。拜登訪(fǎng)華期間，并未要求中方撤銷(xiāo)東海防空識別區。英國皇家聯(lián)合軍種研究院專(zhuān)家薩珊科·約希在《每日電訊報》上撰文稱(chēng)，中國通過(guò)劃設東海防空識別區展示力量，但美國卻不能給“好戰的日本”開(kāi)出一張可以隨意填寫(xiě)的空白支票。約希說(shuō)，“認為美國應為盟國的魯莽行動(dòng)買(mǎi)單的想法是可笑的，鼓勵日本魯莽行事只會(huì )將美國人拖入一場(chǎng)無(wú)休止的戰爭”。韓國《朝鮮日報》網(wǎng)站報道稱(chēng)，美國不希望擴大圍繞防空識別區問(wèn)題所產(chǎn)生的矛盾，試圖在維持現狀的同時(shí)達成某種折衷?！度A爾街日報》網(wǎng)站援引麻省理工學(xué)院中國問(wèn)題專(zhuān)家傅泰林的話(huà)稱(chēng)，“我們的盟友日本認為中國應該撤銷(xiāo)防空識別區，但美國不太可能采取這樣的立場(chǎng)”。報道稱(chēng)，美國的反應令一些日本官員感到失望，最終他們只能表示“理解美國的處境，會(huì )在基本安全原則上與美國保持步伐一致”。日本防衛大臣小野寺五典12月6日上午宣布，日美兩國政府已就將美軍F-15戰機轟炸訓練場(chǎng)從沖繩縣轉移到日本北部青森縣一事達成協(xié)議。日本防衛省同日表示，日本不會(huì )擴大防空識別區。軍事分析人士指出，就美日最新的表態(tài)來(lái)看，拜登已迫使安倍放棄就東海防空識別區問(wèn)題對華挑釁的念頭，這意味著(zhù)美國已默認或無(wú)力阻止中國調整東亞安全格局。