多地奶價(jià)上漲 國務(wù)院食安辦約談乳企打“奶霸”

奶源緊張可能帶來(lái)的質(zhì)量隱患,已引起了主管部門(mén)的注意。

　　12月20日,國家食品藥品監督管理總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)食藥監總局)官網(wǎng)消息顯示,元旦、春節消費旺季將至,國務(wù)院食品安全委員會(huì )辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)食安辦)日前召集8家乳制品骨干企業(yè)代表和北京、內蒙古等7個(gè)省(區、市)食品安全辦負責人,召開(kāi)乳制品生產(chǎn)企業(yè)座談會(huì ),國務(wù)院食安辦提出的五項要求中稱(chēng),對“奶霸”擾亂奶源市場(chǎng)行為,要堅決予以嚴厲打擊。

　　據一位企業(yè)人士透露,此次食安辦約談企業(yè),多是源于近半年嚴重的奶源緊張。公開(kāi)資料顯示,下半年,中國乳品業(yè)遭遇最嚴重的奶源緊張,各大城市生鮮牛奶價(jià)格上漲約10%。

　　奶業(yè)專(zhuān)家雷永軍對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,解決奶源緊張的辦法還是要靠企業(yè)的奶源建設。

　　奶販子死灰復燃

　　食藥監總局網(wǎng)站顯示,此次會(huì )議召開(kāi)的原因,是針對部分地區奶源緊張、奶價(jià)上漲可能造成質(zhì)量安全問(wèn)題的風(fēng)險隱患,確保“兩節”期間食品質(zhì)量安全。

　　今年下半年,從北至南,奶源短缺不斷蔓延,至今沒(méi)有完全好轉。進(jìn)入12月以來(lái),三元等乳企再次上調價(jià)格,但市場(chǎng)上牛奶斷貨現象依舊嚴重。記者從北京回龍觀(guān)城北市場(chǎng)了解到,伊利純牛奶產(chǎn)品斷貨現象依舊突出,而三元等純牛奶貨源也很少,無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。

　　一位不愿具名的業(yè)內人士透露,部分乳企今年都面臨奶源短缺的尷尬,不少乳企已采取減少生產(chǎn)、停產(chǎn)、提價(jià)來(lái)應對這一局面。“中低端產(chǎn)品附加值低,無(wú)法承受成本提高。因此,很多需使用到生鮮奶生產(chǎn)制造的乳制品,不少企業(yè)要么減少生產(chǎn),要么提價(jià)變身高端奶產(chǎn)品。”

　　一位乳品企業(yè)人士告訴記者,在搶奶嚴重的省(市、區)中,數內蒙古較為嚴重。

　　據上述企業(yè)人士表示,今年9月,內蒙古當地一家企業(yè)提交的“關(guān)于請求政府加強奶源市場(chǎng)監管的報告”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)報告)稱(chēng),9月份以來(lái),原料奶供需矛盾不斷加劇。

　　上述報告顯示,如今奶源市場(chǎng)的不正當競爭再次出現,部分乳企放低原料奶驗收標準,高價(jià)競爭奶源,惡性競爭導致奶販子死灰復燃,嚴重擾亂了奶源市場(chǎng)的正常秩序。一些中小企業(yè)為了掌控奶源,采取提高奶價(jià)、降低質(zhì)量標準的辦法搶奶源,部分地區的鮮奶價(jià)格已達到每公斤5元以上,遠遠超出正常水平。

　　奶業(yè)專(zhuān)家王丁棉對　《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,在這種情況下不排除有收奶站或乳企會(huì )降低標準收購生鮮奶,以次充好或者添加非法物質(zhì),導致乳制品質(zhì)量“打折扣”。此次及早防范治理,對保障奶源緊張時(shí)期的原奶質(zhì)量有所幫助。

　　奶源建設亟待加快

　　事實(shí)上,國務(wù)院食安辦的會(huì )議確實(shí)能使原奶質(zhì)量得到保障,不過(guò)原奶價(jià)格回落似乎是另一碼事。在不少業(yè)內人士看來(lái),原奶價(jià)格回歸靠的不是打擊“奶霸”,而是企業(yè)自身的奶源建設。

　　農業(yè)部最新監測數據顯示,生鮮乳價(jià)格在12月仍然連續兩周持續上漲,12月第二周內蒙古、河北等10個(gè)奶牛主產(chǎn)省(區)生鮮乳平均價(jià)格為4.10元/公斤,環(huán)比上漲0.7%,同比上漲21.3%。

　　王丁棉表示,食安辦的會(huì )議僅能保障原奶質(zhì)量,但無(wú)法緩解奶源緊張的情況。由于原奶要求有所提高,不少散戶(hù)原奶不達標無(wú)法被收購,達標的散戶(hù)利潤微薄紛紛退出養殖市場(chǎng)。同時(shí),企業(yè)自有奶源基地方面,由于自有資金不足、融資渠道不暢等原因,同樣進(jìn)展緩慢。

　　公開(kāi)資料顯示,目前內蒙古100頭以下奶牛的非規?；B殖比例為57.7%,仍是最主要的原料奶供給方。政府推進(jìn)奶牛規模養殖發(fā)展重點(diǎn),應該是扶持中小養殖戶(hù)及散戶(hù)組建專(zhuān)業(yè)合作社,并逐步發(fā)展成為存欄100頭以上的規模養殖場(chǎng)。但目前國家不支持存欄在300頭以下養殖場(chǎng)建設,加之長(cháng)期受效益偏低等因素影響,中小戶(hù)規?；l(fā)展進(jìn)程緩慢。

　　在雷永軍看來(lái),短期內只能依靠國際原粉價(jià)格的回落來(lái)解決奶價(jià)高的問(wèn)題,未來(lái)3年到4年內,奶源緊缺將成為制約我國乳業(yè)發(fā)展的一大瓶頸,由此帶來(lái)的企業(yè)成本攀高也將長(cháng)期存在。雷永軍認為,解決原奶緊缺的長(cháng)遠之道只能是企業(yè)加強自身的奶源建設,“無(wú)論是自建奶源還是合作奶源”,讓中國奶源的增長(cháng)速度跟上中國乳業(yè)的發(fā)展速度,才能化解奶源緊張的窘境。

　　(每日經(jīng)濟新聞)