美副總統拜登今起訪(fǎng)華 防空識別區將成對話(huà)議題

中新網(wǎng)北京12月4日電(記者 闞楓)應中國國家副主席李源潮邀請，美國副總統拜登今天起對中國展開(kāi)為期兩天的正式訪(fǎng)問(wèn)。分析稱(chēng)，拜登此訪(fǎng)旨在推動(dòng)中美新型大國關(guān)系，深入了解中國改革新思路，謀求戰略對接。而備受外界關(guān)注的中國防空識別區話(huà)題或將成為此次中美高層對話(huà)的議題之一，但不會(huì )是重點(diǎn)。

　　“熟面孔”拜登訪(fǎng)華 推進(jìn)新型大國關(guān)系具體化

　　中國民眾對今天來(lái)訪(fǎng)的這位美國副總統并不陌生。2011年8月，拜登以美國副總統身份首次訪(fǎng)華，因在北京街頭小店吃炸醬面而引起中國網(wǎng)民熱議。2012年2月，習近平以中國國家副主席身份對美國進(jìn)行回訪(fǎng)，拜登幾乎全程陪同。

　　國際輿論分析，拜登此次將充分利用自己和中國的“老交情”，鞏固和深化新型大國關(guān)系共識下的中美關(guān)系。

　　“拜登此訪(fǎng)是推動(dòng)中美新型大國關(guān)系的又一具體步驟。”中國社會(huì )科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員、美國研究所研究員陶文釗向中新網(wǎng)記者表示，今年6月中美元首“莊園會(huì )晤”后，從舉行戰略與經(jīng)濟對話(huà)到兩軍交往日益熱絡(luò )，中美都在努力將“新型大國關(guān)系”這一共識落實(shí)到具體行動(dòng)中。

　　外交學(xué)院教授李海東向中新網(wǎng)記者分析，在中國新領(lǐng)導層履職的第一年，中美間已經(jīng)舉行了元首、外長(cháng)、防長(cháng)的會(huì )晤，各級別各領(lǐng)域對話(huà)交流機制穩步運行。

　　“拜登這次訪(fǎng)華時(shí)逢年末，有著(zhù)總結與瞻望的意義，延續了中美高層對話(huà)頻密化、靈活化、機制化的趨勢，也意在承接明年兩國關(guān)系的發(fā)展，這反映出中美關(guān)系的成熟。”李海東分析。

　　三中全會(huì )后美高官接連訪(fǎng)華 探中國改革謀戰略對接

　　拜登此次來(lái)華的一個(gè)重要背景是中共十八屆三中全會(huì )閉幕，中國“全面深化改革”的大工程已經(jīng)起步。在白宮此前的吹風(fēng)會(huì )上，美國政府官員表示，美國非常關(guān)注中國全面深化改革的方針政策，并稱(chēng)拜登訪(fǎng)華“將同中方深入探討如何更好地幫助中國保持強勁和平衡的增長(cháng)”。

　　其實(shí)，中共十八屆三中全會(huì )閉幕后，中美雙方已經(jīng)開(kāi)始就中國改革新議程展開(kāi)密集的高層溝通。11月15日，三中全會(huì )閉幕后僅隔兩日，美國總統特別代表、財長(cháng)雅各布·盧就到訪(fǎng)北京。他在同習近平主席會(huì )見(jiàn)時(shí)明確表示，自己此訪(fǎng)的目的即“深入了解中國雄心勃勃的改革方略”，并稱(chēng)將把中國改革的思路和舉措向美國總統奧巴馬匯報。

　　“美方非常想了解三中全會(huì )所作的全面深化改革部署。希望通過(guò)領(lǐng)導人面對面的交流，進(jìn)一步評估、定位當前及今后美國的對華戰略，并為雙邊關(guān)系的發(fā)展探路”。對于美國高官近期的接連訪(fǎng)華李海東這樣分析。

　　在美國高官訪(fǎng)華之際，中國國務(wù)院副總理劉延東11月17日赴美主持第四輪中美人文交流高層磋商。在美期間，劉延東在美國和平研究所發(fā)表演講時(shí)，系統介紹了十八屆三中全會(huì )的有關(guān)情況，并稱(chēng)“中國的改革，不僅是推動(dòng)自身發(fā)展的強大動(dòng)力，而且也將為包括美國在內的世界各國開(kāi)啟更加寬廣的互利共贏(yíng)合作空間。”

　　“中國的改革新政中強調市場(chǎng)的決定性作用，美國樂(lè )見(jiàn)其成，因為這給美國也提供了機會(huì )。”中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長(cháng)金燦榮向中新網(wǎng)記者表示。

　　專(zhuān)家分析，三中全會(huì )后，中國的改革計劃引來(lái)世界矚目，作為世界第一和第二大經(jīng)濟體，美國和中國都在希望通過(guò)及時(shí)的高層接觸，謀求在經(jīng)濟等領(lǐng)域更夠實(shí)現戰略對接，開(kāi)拓更廣闊的合作空間。

　　專(zhuān)家：防空識別區不會(huì )成重點(diǎn)議題 他國無(wú)權說(shuō)三道四

　　11月23日，中國政府出于國家安全考慮宣布劃設東海防空識別區，然而這一符合國際法和國際慣例的舉動(dòng)，卻被早在上世紀五六十年代就設立防空識別區的日美兩國“嚴重憂(yōu)慮”，“識別區覆蓋釣魚(yú)島”更被大肆炒作。

　　“出于自身利益，以及盟國日本的過(guò)度反應，拜登此次訪(fǎng)華，這個(gè)問(wèn)題可能會(huì )被美方提出，但是，中國設立東海防空識別區是出于國家安全的正常行為，其他國家無(wú)權說(shuō)三道四。”李海東談道。

　　李海東表示，防空識別區可以說(shuō)是拜登此次東亞之行遇到的突發(fā)議題，“相信中方會(huì )向其重申既有立場(chǎng)，介紹設立防空識別區的考慮，強調美國在相關(guān)問(wèn)題上應恪守承諾，不要選邊站隊。”

　　值得注意的是，拜登此訪(fǎng)之前，美國政府公開(kāi)建議本國航空公司遵守中國要求。日美在中國防空識別區問(wèn)題上的步調不一也被國際輿論關(guān)注。“美國亦在警惕其整體亞太戰略被日本所綁架。”李海東分析說(shuō)。

　　盡管輿論對防空識別區議題的關(guān)注度較高，但是受訪(fǎng)專(zhuān)家認為，這并不會(huì )成為此次中美對話(huà)的核心。

　　在金燦榮看來(lái)，鞏固中美雙邊關(guān)系；探討朝核、伊核等地區熱點(diǎn)問(wèn)題；關(guān)注氣候變化等全球問(wèn)題；討論當前東亞緊張態(tài)勢，這料將成拜登此次訪(fǎng)華的四大議題，“防空識別區只是這四分之一中的一點(diǎn)，在復雜且關(guān)鍵的中美關(guān)系面前，美方不會(huì )根據日本意愿而避重就輕。”(完)